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唯金融开放不能摸石头!
2007-01-23 23:00:32.0
唯金融开放不能摸石头!
金融市场开放,与其它任何开放举措有着根本不同。在全球经济一体化进程中,包括实体经济开放在内,一般都有极强的可控性;唯有金融市场开放,本质上属于经济博弈,是财富在国际范围内的重新分配,也是每个国家最关键、最根本、最后打开的一道大堤,并且可控性最弱。这一领域的开放对不同国家而言,没有先例可以照搬,不容出现严重失误,必然潜在着与整个人类史上帝国战争相一致的掠夺性,因此决不能不预而立,盲目行事。
金融市场开放,从形式上分,主要有直接开放和间接开放,现今我国以港元为媒介、保持缓冲区的开放,即是间接开放形式;从程度上分,有部分开放和全面开放,目前我国限制经常项目的金融开放,属于有限开放阶段。间接开放和有限开放,目的都是提高金融市场风险可控性。随着我国金融体系的逐步完善和金融市场机制的不断建立,近来允许外资银行在华从事人民币业务,说明金融市场开放正向纵深推进。
金融市场的全面开放,对于不能也无法依赖国际救助机制的大国而言,必须立足于维护国家经济主权。换言之,就是需要足够的经济和金融可控性。金融市场全面开放至少应当具备四种条件:
一是要有强势的外向经济基本面。需要具有强大的实体经济综合实力,具有足够的外向经济合作伙伴,具备众多对外贸易的经常性项目,具备足够的虚拟经济市场规模,具备不可取代的全球产品,具备应对经常项目和金融市场变化的国际支付能力,并有可能逐步推行本国货币国际化。
二是要有相当的外向产业竞争力。这一方面是指产品在供给量上的不可取代性,也即产品独有或资源稀有;另一方面是指产业或产品的核心竞争力,也即技术独有或技术领先;并且产品、资源或技术在一定时期或一定程度上,应当是世界必需的,特别要与人类的日常生活相联系。
三是要有严密的一整套金融机制。由于金融机制直接服务于金融市场,因此形成健全的机制约束。这套机制主要包括:与开放经济相适应的决策支撑机制,具备预测、了解、把握金融市场变化的能力,并能独立应对和创新发展,而不局限于被动应付;与开放经济相适应的市场运作机制,既要有与国际市场相结合的规则和服务,也要有较强的硬件基础自我控制能力;与开放经济相适应的风险防控机制,形成防范和控制突发事件的完整体系。
四是要有足够的对外经济保障力。这种保障能力主要是指军力保障,以应对践踏主权和破坏规则的集团行为。
以上是大国(也许只是中国)金融市场完全开放的必要条件,仅此是不充分的。但缺少其中任何一项,金融安全隐患将难以预料或无法应对。在当今风云际会的国际形势下,金融市场的进一步开放,没有容错特性,不能率意尝试,必须沉着应对。
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