政府限价是市场成熟的重要体现！


    初级市场有一定的盲目性，这是早期资本主义经济危机的根源之一。在缺乏行为规范的商场环境中，往往由于过度投机和恶意操控的大量存在，而严重扰乱经济秩序，并对民众生活和社会稳定带来难以估量的破坏力。因此，市场经济的持续发展，实际上也是一个逐步建立规范和加强调控的必然过程。

    成熟市场的重要标志，是形成包括政府限价机制在内的法制体系。从反垄断和反暴利的法制化要求出发，商品限价不失为高效、严厉、并对所有商品普遍适用的重要调控手段，它与计划经济时期所实行的指令性或指导性价格，有着根本区别，并且不是同一概念。政府限价一般说来，限制的是价格的变动区间或边界条件，而不是价格本身。表明价格变动必须遵循收敛性规范，不能漫无边际地飞涨暴跌。根据特定商品和目标市场不同的关联要素，政府限价的操作方式各不相同。

    不同品类的商品，可以实行不同的限价技术。根据商品的研发成本、科技含量、流通因素及其与民生的关联程度，既可以限定准入商品的最高盈利幅度，也可以明确特定商品在目标市场的价格变动范围；既可以实行特定商品的最高限价（下边界相对安全），也可以给出特定商品保护性的最低限价（上边界相对安全）；既可以单一限制，也可以综合限制；技术上可以把价格限制和品质限制结合起来，还能辅之以价内补贴和价外补贴、直接补贴和间接补贴等综合举措。

    具体的限价措施，通过明确商品价格市场波动的极限范围、或者规定商品盈利水平等边界条件后，针对特定商品进行监管。如果市场价格低于事先规定的上限，就有低价倾销和市场打压的可能；如果市场价格高于事先规定的上限，就有行业垄断和哄抬物价的可能；如果价格突破了规定的技术性边界条件，就是违规经销的可能。出现上述情况，都能转入调查取证阶段。

    商品的市场定价没有约束，市场就会随时动荡，就会处于失衡和失控状态，就会走向非理性和反正义的歧途。建立健全商品市场的政府限价机制，为市场经济的法制化创造了现实条件。相关程序法所要求的可操作性，取决于各种市场行为规范的科学和完善程度。只有逐步形成一整套量化标准，才能对操纵市场的劣商行为，进行有效确认和依法节制。

    政府不是行业商会，必须从执政为民的高度出发，承担应有的调控职能。限价机制既是政府宏观调控的需要，也是经济法制化的基础，更是市场健康发展的必要保障。